做强产业谋发展 不到长城非好汉-新华社宁夏分社负责人杜晓明专访固原市委书记刘小河
固原市委书记刘小河（左一）接受新华社宁夏分社负责人杜晓明（右一）专访
新华网宁夏频道８月２５日电 以“苦脊甲天下”闻名的宁夏回族自治区固原市，一批大中型工业建设项目正在紧张施工，城镇面貌有了较大改观；在农村，农民们盖起了新房，调整了种植结构，大力发展符合当地物候条件的草畜、马铃薯等产业。
固原市委书记刘小河近日在接受新华社宁夏分社负责人杜晓明专访时说，固原市大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，做大做强草畜产业、马铃薯产业、劳务输出和文化旅游等“四大支柱产业”，努力将煤炭、岩盐、石油等资源优势转化为经济优势，唤醒沉睡的资源，走出“富饶的贫困”。
杜晓明：固原的发展事关宁夏发展全局。经过多年的扶贫开发和建设，固原发生了翻天覆地的变化，请介绍固原市今后的发展思路。
刘小河：固原市是民族地区、贫困山区，经过“三西”扶贫建设、“八七”扶贫攻坚计划、西部大开发战略和新一轮扶贫开发等战略规划的扶持，上世纪末固原市实现了整体基本解决温饱的目标，城乡面貌和人民生活发生了历史性巨变。
２００９年７月１１日，“全国劳动模范”、宁夏彭阳县城阳乡陈沟村农民杨万珍（左）正在采摘杏子。今年，他家的杏子产量达５０００多公斤。被评为“全国生态建设先进县”的宁夏彭阳县，通过小流域综合治理发展山杏种植。目前，全县累计治理小流域９２条，治理水土流失面积１７１２平方公里，占全县总面积的７３％，栽种山杏１２０万亩。新华社记者 刘泉龙 摄
进入２１世纪，自治区党委、政府三次召开固原工作会议，确立了夯实生态综合治理和基础设施建设“两个基础”，做大做强草畜、马铃薯、劳务、旅游“四大支柱产业”，狠抓扶贫开发、教育卫生、计划生育、维护稳定“四项重点工作”的发展思路，固原市步入经济社会发展最好的时期。２００８年，全市实现地区生产总值７５．７９亿元，地方财政一般预算收入２．６２亿元，城镇居民年人均可支配收入１０７７４．７３元，农民年人均纯收入２６１３．９４元，这些成就在１０多年前是不敢想象的。
但我们认识到，固原市与宁夏其他地级市相比，差距没有缩小，而是拉大了。以农民年人均纯收入为例，２００８年固原市农民人均纯收入比全区平均水平低１０６８元，比银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市分别低２３０２元、２２６８元、１４６５元、９５８元。
当前，国内许多地区已进入以工促农、以城带乡的新阶段，而固原市的二、三产业发展十分滞后，还形不成对“三农”的强大拉动。基于这个现状，我们提出要大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，在力促草畜、马铃薯、劳务、旅游等优势特色产业提质扩量增效的基础上，唤醒沉睡的资源优势，走出“富饶的贫困”，发展壮大工业、现代物流业、加速工业化、城镇化。
我们的目标是：到２０１０年，全市地区生产总值达到９５亿元，年均增长１２％；全社会固定资产投资达到８０亿元，年均增长２１．７％；地方财政一般预算收入达到３．３亿元，年均增长１２．２％；城镇居民人均可支配收入达到１３０００元，年均增长１０％；农民人均纯收入达到３０５０元，年均增长８％；人口自然增长率控制在１１‰。
杜晓明：进一步扩大对外开放是固原发展的必由之路。固原工业经济较落后，加大招商引资力度是非常有效的途径，固原哪些产业在招商引资方面有吸引力？
刘小河：２００３年至２００８年，固原市招商引进实际到位资金４３．７２亿元，年均增长１２５％，招商引资成绩显著，潜力很大。
目前，固原市岩盐探明储量为１０亿吨以上，具有埋藏浅、厚度大、品质较高、易开采等特点；煤炭资源探明储量１３．２亿吨，远景储量１２０亿吨；石油资源远景储量４．９２亿吨；石灰岩储量３．１亿吨；白云岩２．４亿吨。
２００９年３月２３日，固原市重点项目大会战启动暨宁夏发电集团六盘山热电厂２×３３０ＭＷ工程奠基仪式在固原举行。
为加快资源的开发利用，我们确定了以盐化工为主，以煤化工、新材料工业为重要组成部分的发展思路，拟规划建设面积约为１．５万亩的盐化工工业园。正在建设的宁夏六盘山扶贫电厂２×３３０ＭＷ热电联产等项目为开发这些资源提供了便利条件。
固原市地处银川、兰州、西安三大省会（首府）的中心地带，物流业发展前景广阔。建材、货物周转、商品交易、果蔬批发、农资、家电、汽车等九大市场初具规模，年实现社会消费品零售总额２２．５亿元。今后，我们将把固原建成辐射陕甘宁周边地区的物流集散中心，依托六盘山机场和两条高速公路等优势，规划建设固原市区现代物流园区，扩展全市农产品市场体系，将固原打造成区域商贸物流的旱码头。
另外，固原市发展旅游业有资源和文化底蕴的优势，草畜、马铃薯、设施农业、中药材等优势特色产业资源丰富，已形成一定的产业化规模，开发潜力很大。
杜晓明：农业是固原经济的重点，在发展生态农业方面固原做了哪些工作？去年，固原马铃薯出现了外销难问题，在党中央和国务院领导的关怀下，固原马铃薯价格止跌反弹，行销全国。今后，固原马铃薯产业能否抓住机遇，做大做强？
刘小河：经过多年的发展，固原市已经形成了以原州区为中心的生态型冷凉蔬菜和枸杞生产基地、以西吉县为中心的马铃薯种薯和西芹生产基地、以隆德县为中心的中药材和瘦肉型猪生产基地、以泾源县为中心的肉牛和种苗生产基地、以彭阳县为中心的经果林和辣椒生产基地。
《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》指出，“加快建设南部黄土丘陵区生态农业示范区”，这是我们今后农业发展的方向。我们大力发展草畜产业、马铃薯产业、劳务输出等特色产业。
在草畜产业等方面，我们大力实施“百村肉牛养殖示范工程”，建设以泾源县为中心的六盘山麓黄牛基地，２００８年底，全市草畜业产值达到１４．７４亿元，农民年人均草畜业纯收入达到３４３．６元。
我们按照“依水源定布局、以水量定规模、以设施类型定配套标准”的总体思路，以六盘山绿色冷凉蔬菜为重点发展设施农业，目前全市设施农业面积已达１５．７６万亩。
我们坚持组织化、市场化、技能化、品牌化的路子，加大政府组织输出和技能培训力度，每年输出人数稳定在２０万人以上。２００８年固原市劳务输出２７．１５万人，其中政府组织输出６．６万人，劳务产业提供的农民人均纯收入达到１０１０元，占农民年人均纯收入的４０．４％。
固原市原州区马铃薯脱毒繁育中心的科技人员在观察马铃薯晚熟新品种的生长情况。近年来，宁夏固原山区的农业科技人员引进和选择多个增产增收、适合当地种植的马铃薯优良品种，马铃薯种植品种的专用化，使昔日的“洋芋蛋”成为山区农民增产增收的当家品种和当地山区的优势资源。新华社记者 刘泉龙 摄
固原市地处六盘山区，具有海拔高、气候冷凉、日照时间长、绿色无污染等天然条件，适宜优质马铃薯生长。
我们坚持“稳定面积、优化结构、主攻单产、提升效益”，抓基地保面积、抓科技攻单产、抓储藏扩外销、抓加工促转化。２００８年底，全市马铃薯种植面积达到２３４．８万亩，总产２１１万吨。２００８年马铃薯提供农民人均纯收入３１０元，占农民人均纯收入的１２％。
２００８年下半年，固原市马铃薯销售步入低谷，外销困难。在党中央、国务院领导的亲切关怀下，固原马铃薯止跌反弹，行销全国。
我们分析发现，引起马铃薯外销难的原因有：国际金融危机引发连锁反应、国内北方马铃薯市场供给充足、本地马铃薯品质不优等问题。
为此，我们总结去年破解马铃薯外销难的经验，加快由卖普通薯向卖种薯的转型，大力引进、繁育、推广优质品种，特别是扩大早熟菜用型、淀粉加工型等专用薯面积，力争用３至５年时间把我市建成全国主要的马铃薯脱毒种薯生产基地。
同时，我们将加快市场体系和营销网络建设，加大品牌打造和鲜薯外销力度，利用北京新发地市场销售专区和全国十几家物流公司，大力开拓全国和欧洲、阿拉伯等中高端市场。
杜晓明：固原发展特色文化产业和生态旅游方面有哪些优势？
刘小河：文化是旅游的灵魂，我们把固原文化资源和旅游资源结合起来，促进文化与旅游的融合，大力发展文化和旅游产业。
２００９年７月１日，宁夏固原市隆德县举行民俗文化节，当地民间艺人齐聚一堂，展示书画、砖雕、泥塑等绝活。图为民俗文化节上的泥塑作品。新华社记者 王鹏 摄
固原市历史上是丝绸之路必经之地，东西方文化交汇融合，留下了大量的珍贵文物古迹；固原市是革命老区，红军长征时毛泽东同志曾经写下《清平乐·六盘山》；固原市还是回族等少数民族聚居区，民族风情浓厚，广大回族群众在生产、生活中创造出脍炙人口的民歌“花儿”、色香味美的清真食品、独具特色的文化内涵。
２００９年７月１日，“红歌唱响六盘山”万人歌咏比赛在宁夏固原市六盘山红军长征纪念馆广场举行，参赛队伍高唱《祝福祖国》《祖国颂》等歌曲，表达喜迎新中国成立６０周年和建党８８周年的豪迈心情。新华社记者 王鹏 摄
围绕悠久的历史文化、浓郁的回乡文化、光荣的红色文化、独特的民俗文化。我们提出打造红色六盘、萧关古道、丝路古城、花儿家乡四大文化品牌。结合悠久的文化，我们又着力打造“高原绿岛、红色之旅、丝路重镇、回乡风情”四大旅游品牌，把六盘山景区和须弥山景区打造成５Ａ级景区，大力发展红色旅游、生态旅游、民俗文化旅游和“农家乐”乡村游。