2009年全区畜牧业工作指导意见
畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧业对促进农业结构优化升级、增加农民收入、确保畜产品有效供给具有重要意义。2008年是我区畜牧业发展极不平凡的一年。畜牧业抵御了今年低温冰冻灾害的严重冲击，经受住了三鹿奶粉事件和饲料价格上涨的严峻考验，有效化解了奶牛、猪肉等畜产品价格持续下跌和养殖成本盘升的双重挤压，在国家农业部和自治区党委、人民政府的高度重视和农牧厅党组的直接领导下，全区各地认真贯彻中央、自治区关于促进畜牧业发展的有关精神，统一思想、迎难而上，抓住机遇、扎实工作，畜牧业生产总体仍保持了较好的发展态势。预计年底，全区奶牛存栏38万头，同比增长18.7%，肉牛饲养量160万头，同比增长6.6%，肉羊饲养量1100万只，同比增长4.7%，生猪饲养量300万头，同比增长10%，家禽饲养量3200万只，同比增占6.6%。肉、蛋、奶产量分别为30万吨，8万吨和110万吨，同比增长分别为7.6%、14.3%和17%。畜牧业生产的持续发展有利保障了城乡居民“菜篮子”产品供给，为农民持续增收和稳定物价作出了突出贡献，进一步提升了畜牧业在农业农村经济中的地位。
一、2009年工作思路、目标任务
（一）工作思路
2009年，我局将以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和国务院《意见》精神，紧紧围绕厅党组的中心工作，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变畜牧业发展方式，大力推进畜牧科技进步和创新，加强基础设施建设，强化服务，构建现代畜牧业生产体系，大力发展奶牛、肉牛肉羊、猪禽等规模化养殖，保障畜产品有效供给。着力提高畜牧业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，加快现代畜牧业建设步伐。
（二）目标任务
1、畜牧业综合生产：新增奶牛8万头；新增肉牛12万头；新增肉羊100万只。肉、蛋、奶产量分别为33万吨、9万吨和126万吨。同比增长分别为10%，12%和15%。畜牧业产值64亿元，同比增长7%。
2、畜禽品种改良：引进奶牛高产冻精51万支（其中，国外优秀验证荷斯坦公牛冻精6万支，性控冻精1万只），全年完成冷配改良母牛25.5万头，完成奶牛DHI测定1.5万头；引进推广优质肉牛冻精50万支，冷配改良肉牛25万头；推广滩羊种公羊5000只（其中县域间1000只）、组建滩羊基础母羊核心群2万只。选育推广肉用种公羊1000只、二元基础母羊10000只。
3、标准化规模饲养：新建标准化规模化养殖场（小区）100个，其中奶牛场20个，肉牛肉羊15个，生猪60个(50个生态养猪规模场)，家禽5个。
4、退牧还草和人工种草：完成退还草工程围栏163万亩，补播改良93万亩。人工种植多年生牧草70万亩，一年生牧草150万亩，草原鼠害防治面积250万亩。
5、农作物秸秆加工利用：完成农作物秸秆加工调制利用212万吨，其中青贮80万吨。建设15个青贮饲料配送中心。秸秆利用率达到50%以上。
二、主要措施
（一）坚持以畜禽良种繁育为重点，提高畜牧科技水平
按照“优化品种，提高质量，规模饲养，集约经营”的发展战略，重点组织实施奶牛良种补贴项目,开展生产性能测定（DHI）、品种登记、后裔测定等工作，推进奶牛联合育种。组织实施宁南山区和中部干旱带肉牛杂交改良。做好滩羊、中卫山羊、固原鸡保种选育。积极争取中央支持，组织实施好畜禽良种工程和畜禽资源保护项目。
（二）坚持转变畜牧业发展方式为重点，提高规模化标准化养殖水平
做好畜禽规模养殖场和小区的备案及养殖档案的建立工作。推进标准化规模养殖场（小区）建设，组织实施好奶牛、肉牛肉羊、生猪等标准化养殖场（小区）建设项目，总结推广生态养猪模式。加强规模养殖场（小区）监督管理及相关标准制定工作。积极推广“泾源模式”，组织实施中部干旱带肉牛产业建设工程。配合做好固原市“百村肉牛示范工程”的实施。
（三）坚持以草原生态建设与保护为重点，提高草原监理水平
组织实施好退牧还草工程和草原补播改良。加大人工种草力度。加大草原执法监督力度，依法查处各种破坏草原的案件。做好草原防火和病虫害鼠害防治工作。开展草原主要灾害监测和趋势分析，及时部署防灾减灾工作。组织开展调查研究，积极争取中央把宁夏列入第一批草原生态补偿和荒漠草原治理试点省区。
（四）坚持以资源有效利用为重点，提高饲草料加工调制水平
大力推广优质牧草机械收获、“三贮一化”技术。采取“山川互动、点面结合、以奖代补”等有效措施，全面组织实施农作物秸秆加工调制工作，创新工作机制，开展青贮饲料集中配送。协助农机局做好畜牧机械、饲草料加工机械、挤奶机械等补贴工作，提高资源有效利用率，增加养殖效益。
（五）坚持以奶业整顿和振兴为重点，提高奶业发展水平
制定全区奶站建设规划，按照统一规划、统一治理、统一服务、集中机械化挤奶的模式，完成全区670个奶站的清理整顿工作，符合条件的发放许可证，对不达标奶站进行全面整改，对现有不合格奶站予以取缔，加快奶站标准化建设进程。积极协调建立原料奶价格形成机制。
（六）坚持以服务产业为重点，全面提升队伍自身建设水平
积极争取中央项目支持，认真组织落实好国家确定的家禽、生猪、奶牛等各项补贴政策，同时协助保险部门做好生猪、奶牛保险工作，确保政策实施后取得预期效果。深入开展调查研究，加强统计监测，做好季度、半年和全年畜牧业形势分析和预测，及时提出切实可行的对策建议，不断开拓畜牧业工作思路，确保各项政策措施和工作部署落到实处，取得实效。