发展现代农业离不开现代金融
农业是安天下、稳民心的战略产业。没有农业的现代化,就没有国家的现代化。发展现代农业是落实科学发展观的需要,是建设新农村的需要,更是应对金融危机的需要。黑龙江是我国农业大省和重要的商品粮基地,2008年粮食总产创历史新高,达到845亿斤。根据国家的统一部署,我们制定了《千亿斤粮食生产能力战略工程规划》,提出通过三到五年的努力,使粮食产量达到1000亿斤以上,商品粮年调出量达到700亿斤以上,为国家打造一个稳固、优质、可靠的“大粮仓”。
金融是现代经济的核心,经济发展需要金融先行,发展现代农业离不开现代金融。黑龙江省充分发挥农业资源丰富的比较优势,认真研究现代农业发展的金融需求,找准金融支持现代农业的支点和突破口,按照资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的基本要求和我省农村的实际情况,提出了建设现代农村金融体系的基本思路,即:充分发挥农信社和农发行农村地区金融体系主力军作用,进一步发挥邮政储蓄银行的支农生力军作用,积极发挥其他金融机构的职能作用,加快推进村镇银行试点工作,积极发展互助性小额贷款公司和合作型担保机构,创新担保、抵押、质押形式,力争用一两年的时间,初步构建市场主体多元、布局合理、结构优化、规模适度、功能齐全的农村金融服务体系。
按照这一思路,我们积极推进了五项工作。一是努力改善农村金融生态环境。全省下大力气开展“诚信龙江”建设,努力优化金融生态环境,有效改善了农村金融运行的政策环境、信用环境和法制环境。二是建立政府、银行、农企定期对接的协调机制。积极搭建银企对接平台,探索出多种形式的金融支农对接模式。通过组织召开金融机构和加工企业对接会等方式,有力支持了“三农”的发展。三是建立和完善农村金融市场体系。继续加快农村信用社改革,充分发挥农村信用社和农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用,增强中国邮政储蓄银行为“三农”服务的功能,构建竞争性农村金融市场。积极鼓励和支持适合农村需求特点的多种所有制金融组织,大力发展小额贷款公司和村镇银行等新型农村金融组织。四是积极优化重组地方金融机构。着眼于增强地方金融机构活力,加大服务“三农”的力度,省政府正在着手对地方金融机构进行重组,成立黑龙江省龙商银行。五是积极进行金融创新,不断提升金融服务“三农”水平。积极探索实践包括农产品期货和农业保险在内的多种金融产品,支持传统农业向现代农业转变,实现农村经济的跨越式发展。






